麦克·金是“我是希望”基金会的领导者，该基金会为众多新西兰年轻人提供心理咨询服务。

审计长对政府在向麦克·金的“Gumboot Friday”项目提供2400万美元的采购过程中所表现出的“不寻常和不一致”提出了批评。

政府在5月份宣布，“我是希望”基金会将在未来四年内每年获得600万美元，用于为5至25岁的青少年提供心理咨询服务。这笔资金是去年联盟协议的一部分，预计每年将为超过1.5万名新西兰年轻人提供免费的心理健康咨询。

新西兰统计局在7月份透露，卫生部官员一直在努力寻找符合公共采购规则的合同方式，最终引用了一项专为专业医疗服务设计的特殊“选择退出”条款。

精神卫生部长马特·杜西(Matt Doocey)坚称，选择退出规则是“合规使用的”。

然而，审计长约翰·瑞安对此表示不同意。

在今天下午致卫生部总干事Diana Sarfati博士的六页信中，瑞安对采购过程的多个方面表达了担忧，指出没有“明确的理由”来调用选择退出条款。

他写道：“这个过程的多个方面是不寻常的，与良好的实践不符。”

他指出，卫生部官员因联合政府为《我是希望》提供资金的协议而“陷入困境”，但他们本应向部长提供更好的相关建议。

“该分析似乎旨在回顾性地证明已经决定的结果。”

瑞安表示，既定的惯例通常不鼓励部长们指导公共服务部门做出合同决定。

审计长约翰·瑞安

“部长们应制定总体政策（例如为年轻人提供咨询服务的意向），但公共服务部门应确保公共资金的稳健、公平和透明——包括选择供应商和确保物有所值。”

这种情况“给政府官员、透明度、物有所值以及更广泛的公共支出问责制带来了挑战。”

他发现采购过程的多个方面不符合良好的公共采购标准，包括:

• 供应商的选择和资金数额的决定未经过公开和透明的过程
• 没有机会进行公平、公开或竞争性的采购过程
• 新倡议的资金是针对供应商的，而非广泛的政策倡议或实现政策结果
• 关于是否适合直接进行的有限分析与供应商签订合同，或者...(545 chars omitted)...“寻求并得到了教育部选择的实施方案符合规定的保证”。

  然而，瑞安对此结论表示不同意。

  “虽然给总干事的建议指出，对公开广告的豁免是不合适的，但它没有讨论为什么选择退出条款是合适的，也没有讨论使用选择退出条款所涉及的任何具体风险。”

  “在我看来，缺乏对这些问题的分析，以及决定使用选择退出的时机，意味着分析似乎旨在回顾性地证明已经决定的结果，而不是对采购过程进行平衡评估。”

  

  精神卫生部长马特·杜西表示。

  教育部承担责任

  杜西未接受采访，但一位发言人在声明中表示，采购过程中的任何错误都应归咎于卫生部。

  “虽然为Gumboot提供资金的决定是政府的决定，但如何实施这一承诺是卫生部的决定。”

  这位发言人表示：“在整个过程中，部长一直在寻求并得到官员们的保证，即卫生部选择的实施方案符合政府采购规则。”

  萨法蒂也未接受采访，但在一份声明中，临床社区和心理健康部副主任杰夫·肖特(Geoff Short)承认，萨法蒂的工作不够充分。

  “该部接受该决定的文件;风险的识别和决策的时机是按部就章地完成的，事后看来是可以改进的。”

  该部指出，Gumboot Friday / I am Hope在迅速扩大运营方面处于有利地位，并强调该组织目前正在满足其合同要求。

  “审计长办公室周五对Gumboot加强的报告规定发表了评论/我希望在资金和监测方面提供保证。该部将确保OAG的调查结果用于加强该部和其他政府机构未来的采购过程。”

  “我是希望”合同的采购将作为公共服务委员会和商业、创新和就业部（负责监督公共采购规则）的“潜在案例研究”提出，瑞安表示他对此表示支持。

  “我还打算监督这一计划的进展，包括合同是否得到妥善管理，是否物有所值。”

  工党精神健康女发言人英格丽德·利里表示，这封“诅咒”的信表明，政府为了履行联合政府协议的承诺，“而不是为新西兰人做最好的事情”，“违反了各种规定”，为Gumboot星期五提供资金。

  她指出：“国家政府蔑视卫生部门的规则，先是做出有利于大烟草公司的决定，现在又做出有利于心理健康的决定，这正在损害我们的健康和民主。”

  “政府大谈如何明智地使用公共资金，但却利用一个漏洞，在没有公平透明的过程中获得了Gumboot Friday的资金。”

  “国民政府通过预先准备结果和挑选赢家，迫使官员们钻了一个法律漏洞，他们知道这类采购从来都不是有意的，因为他们拼命想把方钉塞进圆孔里。”