欧盟在周四采取了关键措施，成功打破了与波兰之间的僵局。欧盟宣布将开始解冻被冻结的数十亿欧元资金，冻结的原因是波兰前政府在民主原则上的倒退。

这一举措是对波兰总理图斯克(Donald Tusk)的重要奖励。自去年12月上任以来，图斯克一直在努力推翻前保守党政府的政策。这不仅具有政治意义，还为欧盟未来几年向波兰提供高达1350亿欧元(1450亿美元)的援助铺平了道路。

这一决定标志着两国关系的重大转变。自2015年激进民族主义政党法律与正义党(Law and Justice party)上台并实施改革以来，双方曾发生公开冲突，批评人士认为这些改革使波兰的司法系统受到政治控制。欧盟曾威胁暂停波兰的投票权，并阻止其获得欧盟资金。

欧盟委员会副主席东布罗夫斯基斯表示：“今天对波兰来说是具有里程碑意义的一天。由于其在恢复法治方面的努力，我们现在能够获得一系列资金，帮助欧盟国家从Covid-19危机中复苏，并使其经济达到更富裕成员国的标准。”

根据复杂的欧盟财务规则，波兰可能在未来几周内收到750亿欧元(800亿美元)援助资金中的首批6亿欧元(6.5亿美元)现金。一旦波兰提交未完成的项目文件，更多资金将被转移。此外，600亿欧元(650亿美元)计划中的63亿欧元(68亿美元)支出也将很快释放，以促进从Covid-19大流行的低迷中复苏。

在华沙，副外长安杰伊·塞伊纳表示，这笔资金的发放意味着图斯克赢回了欧盟对波兰的信任。

“今天的消息对我们来说非常重要。这是现任政府努力的结果，他们在有效治理方面付出了努力。”

Szejna表示，这些资金的可用性将通过投资对经济产生积极影响，并可能有助于降低波兰目前5.4%的失业率。

图斯克去年10月的选举胜利对实现这一变革至关重要。委员会现在承认，已经为解决这些问题作出了充分的努力，以便开始发放资金。如果波兰未能全面跟进，可能会重新实施限制性措施。

欧盟副主席Vera Jourova对图斯克的政策充满信心，她表示：“今天，我们在与波兰的法治问题上翻开了新的一页，我们认识到波兰政府取得的重要进展。”

由图斯克领导的亲欧的三个中左翼政党组成的联盟在10月15日的议会选举中获胜，并于12月接管了波兰，取代了执政八年的法律与正义党(Law and Justice party)。法律与正义党对司法体系、生育权利和媒体进行了改革，这些改革使波兰与欧盟的关系日益紧张。

波兰司法部长亚当·博德纳尔向欧洲官员提交了一份“行动计划”，概述了立法草案，打破了僵局。欧盟官员还强调，如果没有波兰总统杜达(Andrzej Duda)的批准，波兰计划中的一些提议将无法成为法律。杜达是法律与正义党的坚定盟友，他的任期到2025年。

尽管面临这样的国内政治挑战，欧盟认为有足够的积极法律推动力开始发放资金。

这笔资金将来自欧盟的下一代基金，旨在帮助欧盟成员国从Covid-19大流行的低迷中复苏，同时也来自支持基础设施发展的凝聚力基金。